Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги – результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.Відповідно до визначення наведеного у Законі України «Про теплопостачання» теплова енергія – товарна продукція, що виробляється на об’єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.Індивідуальний споживач – фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об’єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.Правилами надання послуги з постачання теплової енергії визначено, що послуга надається споживачу для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт споживача для потреб опалення та приготування гарячої води.Обов`язковою умовою надання послуги з постачання теплової енергії є наявність кінцевого споживача.Відповідно до визначення наведеного у Законі України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» кінцевий споживач комунальної послуги – особа, яка здійснює кінцеве споживання комунальної послуги для власних потреб та є стороною договору про надання відповідної комунальної послуги як споживач (або є співвласником багатоквартирного будинку, об’єднання співвласників або управитель якого уклали відповідний договір про надання комунальної послуги в інтересах співвласників) згідно із Законом України «Про житлово-комунальні послуги».Для нежитлових будівель теплопостачання відбувається для забезпечення умов перебування осіб у нежитлових приміщеннях, тобто для забезпечення власних потреб, а не з метою купівлі-продажу.Відповідно, власники нежитлових будівель можуть укладати договори купівлі – продажу теплової енергії з теплопостачальною організацією відповідно до Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою КМУ від 03.10.2007 за №1198 у разі якщо теплопостачання визначено як товар. Тобто теплова енергія призначена для купівлі-продажу. А оскільки теплопостачання на нежитлову будівлю відбувається для забезпечення умов перебування осіб у нежитлових приміщеннях, тобто надається послуга з постачання теплової енергії – договори повинні укладатись відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21.09.2018 №830 та типового договору.
